2020年8月，市委組織部負(fù)責(zé)人接受采訪(fǎng)，就《關(guān)于聚焦全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）有關(guān)問(wèn)題回答了提問(wèn)。

問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《若干措施》出臺(tái)的相關(guān)背景和過(guò)程。

答：2019年11月，自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》；12月，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》，就落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略作了全面部署，并明確提出要“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為”。今年以來(lái)，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委有關(guān)實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的部署，要求市委組織部牽頭，在“四個(gè)一線(xiàn)”選人用人成功實(shí)踐的基礎(chǔ)上，研究拿出更有針對(duì)性更有特色的激勵(lì)舉措，在全市上下?tīng)I(yíng)造擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍，齊心協(xié)力形成落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力。

根據(jù)市委部署要求，市委組織部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，聚焦全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的新部署新要求，在積極探索的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，既注重結(jié)合南寧發(fā)展實(shí)際，又充分借鑒浙江、上海、深圳等先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)做法，有針對(duì)性地研究拿出了9條激勵(lì)舉措，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

問(wèn)：《若干措施》最大的特點(diǎn)是什么？

答：習(xí)近平總書(shū)記指出，對(duì)干部最大的激勵(lì)是正確用人導(dǎo)向，用好一個(gè)人能激勵(lì)一大片。去年，市委出臺(tái)實(shí)施“四個(gè)一線(xiàn)”選人用人激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為辦法，取得了明顯成效，“四個(gè)一線(xiàn)”選人用人的導(dǎo)向在南寧深入人心，在實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)。新出臺(tái)的《若干措施》，最大特點(diǎn)就是在“四個(gè)一線(xiàn)”選人用人成功實(shí)踐基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，并根據(jù)實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略的新部署新要求，明確把全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略作為“四個(gè)一線(xiàn)”選人用人的重要戰(zhàn)場(chǎng)，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干者來(lái)，讓攻堅(jiān)克難者干，讓實(shí)績(jī)突出者上。比如，《若干措施》一共9條，就有5條涉及選人用人，特別是在第一條“大力選拔任用擔(dān)當(dāng)實(shí)干的猛將闖將干將”中，我們提出對(duì)在強(qiáng)首府戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，在提拔使用、晉升職級(jí)上給予“三個(gè)優(yōu)先”，目的就是要把“選對(duì)人”作為最有效、最直接的激勵(lì)，以鮮明的選人用人導(dǎo)向激勵(lì)全市干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

問(wèn)：《若干措施》如何突出針對(duì)性？

答：《若干措施》不搞“大而全”，始終堅(jiān)持聚焦強(qiáng)首府戰(zhàn)略，特別是在措施起草前，主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)取全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略相關(guān)牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)建議、期盼訴求等，并全面梳理各級(jí)激勵(lì)政策的落實(shí)情況，針對(duì)當(dāng)前的工作難點(diǎn)、干部痛點(diǎn)、激勵(lì)盲點(diǎn)、機(jī)制堵點(diǎn)，在選人用人、撐腰鼓勁、擔(dān)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等方面，為實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略量身定制更為精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、管用的激勵(lì)措施。《若干措施》在內(nèi)容上力求開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、簡(jiǎn)明扼要，以“小切口”實(shí)現(xiàn)“深突破”，以“具體化”帶來(lái)“新成效”，對(duì)于之前各級(jí)文件中已明確的激勵(lì)措施，不寫(xiě)或者簡(jiǎn)寫(xiě)，與實(shí)施強(qiáng)首府戰(zhàn)略關(guān)系不大的內(nèi)容盡量不寫(xiě)，對(duì)提出的每一條機(jī)制措施進(jìn)行可行性論證，確保更有針對(duì)性、可操作性。

問(wèn)：《若干措施》在服務(wù)發(fā)展上有什么創(chuàng)新舉措？

答：我們按照“強(qiáng)首府就要強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”要求，把服務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)具體落實(shí)到服務(wù)企業(yè)上，特別是在受疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力增大情況下，參照此前選派干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的做法，結(jié)合正在開(kāi)展的“先鋒引領(lǐng)·親商強(qiáng)企”大行動(dòng)，提出選派干部到一線(xiàn)服務(wù)企業(yè)，計(jì)劃每年選派百名科級(jí)以上干部到一線(xiàn)專(zhuān)職服務(wù)百家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)擔(dān)任為期1年的重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員，助推全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。對(duì)服務(wù)企業(yè)實(shí)績(jī)突出的，將納入“四個(gè)一線(xiàn)”選人用人范圍，在提拔晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予重點(diǎn)傾斜。

問(wèn)：《若干措施》如何體現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明？

答：習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第21次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向”，相較于以往的提法，特別強(qiáng)調(diào)了要“優(yōu)者獎(jiǎng)”。我們按照“跟上、盯住、辦好”的要求，吃透中央、自治區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的相關(guān)政策，注重抓好貫徹落實(shí)和制度銜接。在“獎(jiǎng)”的方面，用足用活相關(guān)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，把獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略一線(xiàn)傾斜。比如，在績(jī)效考評(píng)中增設(shè)全面落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的指標(biāo)考核，績(jī)效獎(jiǎng)金分配重點(diǎn)向基層一線(xiàn)人員、業(yè)績(jī)突出人員傾斜；開(kāi)展激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為獎(jiǎng)勵(lì)和公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，把獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)向落實(shí)強(qiáng)首府戰(zhàn)略的集體和個(gè)人傾斜；優(yōu)先把擔(dān)當(dāng)作為的干部納入重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象等，讓擔(dān)當(dāng)作為、干成干好的干部得到更多實(shí)惠。在“罰”的方面，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為監(jiān)督，把擔(dān)當(dāng)作為情況納入巡察、選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容；加大“昏庸懶散拖”干部調(diào)“下”的力度，列出了重點(diǎn)調(diào)整的三類(lèi)具體對(duì)象，特別是突出強(qiáng)調(diào)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，重點(diǎn)調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)動(dòng)真碰硬的堅(jiān)定決心，鞭策干部擔(dān)當(dāng)作為。

問(wèn)：《若干措施》如何體現(xiàn)撐腰鼓勁和關(guān)心關(guān)愛(ài)？

答：在為干部撐腰鼓勁方面，去年12月我市已出臺(tái)《容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，為進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，《若干措施》提出在選人用人上正確對(duì)待誠(chéng)心悔錯(cuò)、真心改過(guò)以及受不實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)的干部。比如，對(duì)被問(wèn)責(zé)、受處分的干部，要求區(qū)分不同情況正確對(duì)待，列出了可以重新任職、提拔或者進(jìn)一步使用的具體情形，做到“治病救人”，不因小過(guò)而棄大用；對(duì)受到不實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)且產(chǎn)生不良影響的干部，要求把澄清正名的結(jié)果運(yùn)用到評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)職級(jí)晉升等工作中，避免干部因不實(shí)信訪(fǎng)舉報(bào)受到影響，旗幟鮮明地鼓勵(lì)、支持和保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，激勵(lì)干部大膽闖、大膽試、大膽干。在關(guān)心關(guān)愛(ài)干部方面，根據(jù)市委要求，把關(guān)愛(ài)干部身心健康作為一條重要的激勵(lì)舉措，提出了開(kāi)展談心談話(huà)活動(dòng)、落實(shí)健康體檢、日常關(guān)懷幫扶等關(guān)愛(ài)措施，切實(shí)把市委的關(guān)愛(ài)和組織的溫暖送給干部。（市組宣）

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